XVIII/81/25
PrzyjętaUchwała Nr XVIII/81/2025 z dnia 30 października 2025 roku w sprawie uchwalenia programu współpracy gminy Piława Górna z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2026
Dokumenty
Wyniki głosowania
Za (14)
Analiza AI
Uproszczone wyjaśnienie
Uchwała przyjmuje roczny program współpracy Piławy Górnej z organizacjami pozarządowymi na 2026 rok. Określa zasady powierzania i dofinansowywania zadań publicznych dla lokalnych stowarzyszeń i fundacji w takich obszarach jak sport, kultura czy pomoc społeczna. Na ten cel gmina planuje przeznaczyć co najmniej 300 000 zł.
Kluczowe zmiany
- Przyjęcie programu współpracy z NGO na 2026 rok
- Zaplanowanie puli środków na realizację zadań przez organizacje w kwocie nie mniejszej niż 300 000 zł
- Określenie 22 priorytetowych obszarów zadań (m.in. sport, kultura, profilaktyka uzależnień, wsparcie seniorów, piecza zastępcza)
- Ustalenie zasad ogłaszania otwartych konkursów ofert oraz powoływania komisji konkursowych
Wpływ
Finansowy
Planowane wydatkowanie z budżetu gminy co najmniej 300 000 zł na dotacje i wsparcie projektów realizowanych przez organizacje pozarządowe w 2026 roku.
Społeczny
Zwiększenie aktywności obywatelskiej, bogatsza oferta zajęć sportowych i kulturalnych, a także wsparcie dla rodzin, dzieci, młodzieży, osób starszych oraz osób w trudnej sytuacji życiowej.
Środowiskowy
Możliwość realizacji inicjatyw z zakresu edukacji ekologicznej oraz wsparcie działań na rzecz ochrony zwierząt bezdomnych i chronionych.
Preambuła
UCHWAŁA NR XVIII/81/2025 RADY MIEJSKIEJ W PIŁAWIE GÓRNEJ z dnia 30 października 2025 r. w sprawie uchwalenia programu współpracy gminy Piława Górna z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2026 Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2025 r., poz. 1153) oraz art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego o wolontariacie (Dz.U. z 2025 r., poz. 1338) Rada Miejska w Piławie Górnej uchwala, co następuje:
Treść uchwały
§1
Uchwala się Program współpracy gminy Piława Górna z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2026, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
§2
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Piławy Górnej.
§3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Miejskiej w Piławie Górnej Dariusz Madejski ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Id: CFF73CE4-4427-4C05-8AE6-E92084F4EEFF. Podpisany Strona 1 Załącznik do uchwały Nr XVIII/81/2025 Rady Miejskiej w Piławie Górnej z dnia 30 października 2025 r. Program współpracy gminy Piława Górna z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2026
§1
Postanowienia ogólne 1. Program współpracy gminy Piława Górna z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami, o których mowa w art. 3 ust.3 ustawy, zwany dalej programem stanowi element polityki społeczno-finansowej gminy. 2. Program określa formy i zakres tej współpracy. 3. Program określa priorytety zadań publicznych, których realizację samorząd gminy Piława Górna będzie wspierał w 2026 roku i powierzał je podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego. 4. Działanie władz samorządowych wyrażane jest wolą wspierania podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego zgodnie z ustawą o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. 5. Wszystkie informacje dotyczące współpracy samorządu gminy Piława Górna z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego dostępne będą na stronie internetowej Urzędu Miasta w Piławie Górnej oraz w Biuletynie Informacji Publicznej. 6. W sprawach związanych z realizacją programu należy kontaktować się z Inspektorem ds. promocji, rynku pracy i kontaktów z mediami w Urzędzie Miasta w Piławie Górnej. 7. Program dotyczy organizacji pozarządowych oraz podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. 8. Środki finansowe na realizację zadań ujętych w programie zostaną określone w uchwale budżetowej Rady Miejskiej w Piławie Górnej na rok 2026.
§2
Cele główne i szczegółowe programu 1. Cel główny: celem głównym programu jest rozwój i rozszerzanie form współpracy gminy Piława Górna z organizacjami pozarządowymi na rzecz szerszego zaspokajania potrzeb oraz podnoszenia poziomu życia mieszkańców gminy. 2. Cele szczegółowe: 1) Budowanie społeczeństwa obywatelskiego poprzez aktywizację społeczności lokalnych. 2) Wzajemna informacja o proponowanych kierunkach działalności i współdziałanie w celu zharmonizowania tych kierunków. 3) Integracja środowisk w celu lepszego zaspokojenia potrzeb społeczności lokalnej.
§3
Zasady i formy współpracy 1. Współpraca z organizacjami pozarządowymi odbywa się na zasadach: suwerenności stron, pomocniczości, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności. 2. W gminie Piława Górna współpraca z organizacjami pozarządowymi może przybierać formy: 1) powierzania organizacjom pozarządowym realizacji zadań publicznych określonych w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie; 2) wspierania organizacji pozarządowych w realizacji zadań publicznych określonych w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie; 3) umów o wykonanie inicjatywy lokalnej na zasadach określonych w ustawie; ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Id: CFF73CE4-4427-4C05-8AE6-E92084F4EEFF. Podpisany Strona 1 4) umów o realizację zadań publicznych w trybie pozakonkursowym; 5) podejmowanie wspólnych działań na rzecz diagnozowania problemów i potrzeb mieszkańców Piławy Górnej; 6) wspierania organizacji pozarządowych przy realizacji projektów dofinansowywanych ze środków zewnętrznych, w tym funduszy europejskich; 7) prowadzenia sprawnego systemu przepływu informacji dotyczącej przepisów prawnych; 8) upowszechniania informacji o programach pomocowych; 9) pomocy w nawiązywaniu kontaktów z organizacjami pozarządowymi w skali lokalnej, ogólnopolskiej i zagranicznej; 10) wzajemnego konsultowania projektów aktów normatywnych dotyczących sfery zadań publicznych; 11) wzajemnego udziału w projektach i programach zewnętrznych; 12) udostępniania obiektów gminnych przy organizowaniu imprez sportowych i rekreacyjnych; 13) publikacji ważnych informacji o działaniach podejmowanych przez gminę oraz organizacje pozarządowe na stronie internetowej gminy oraz w gazecie lokalnej; 14) wspierania działalności organizacji pozarządowych w zakresie kontaktów i współpracy z miastami partnerskimi w kraju i za granicą.
§4
Podmioty programu Podmiotami są organizacje pozarządowe prowadzące działalność pożytku publicznego na terenie gminy Piława Górna lub organizacje spoza gminy, działające na rzecz jej mieszkańców.
§5
Zakres współpracy Współpraca gminy Piława Górna z organizacjami pozarządowymi obejmuje zadania sfery publicznej, o których mowa w art. 4 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, w zakresie odpowiadającym zadaniom gminy.
§6
Zadania priorytetowe na rok 2026 1. Wspieranie różnorodnych form upowszechniania kultury fizycznej i sportu wraz z rozwojem i poprawą bazy sportowej na terenie miasta. 2. Wspieranie różnorodnych form upowszechniania kultury o zasięgu lokalnym i regionalnym. 3. Działalność wspomagająca rozwój wspólnot i społeczności lokalnych. 4. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie walki z patologiami społecznymi wśród dzieci i młodzieży oraz osób dorosłych, ze szczególnym uwzględnieniem problemu alkoholu, narkotyków, substancji psychoaktywnych oraz przemocy w rodzinie. 5. Organizacja zajęć pozalekcyjnych. 6. Organizacja wypoczynku, w tym z uwzględnieniem programów profilaktycznych. 7. Wspieranie różnorodnych kół zainteresowań i ciekawych zajęć kultury fizycznej. 8. Pomoc społeczna i działania na rzecz osób starszych, niepełnosprawnych oraz będących w trudnej sytuacji życiowej. 9. Pomoc najuboższym i działania na rzecz zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych. 10. Wzbogacenie oferty kulturalnej miasta, połączone ze wspieraniem piławskich środowisk artystycznych. 11. Wspieranie lokalnych tradycji kulturowych, turystyki (izba regionalna, muzeum kamienia, szlaki pieszo-rowerowe, ścieżki edukacyjne, ścieżki ekologiczne). 12. Współpraca z organizacjami pozarządowymi w zakresie zwiększenia aktywności społecznej dzieci i młodzieży, osób niepełnosprawnych i seniorów, w tym działalność klubu seniora. 13. Wspieranie programów dożywiania na terenie gminy. ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Id: CFF73CE4-4427-4C05-8AE6-E92084F4EEFF. Podpisany Strona 2 14. Działania na rzecz rodziny, macierzyństwa, rodzicielstwa, upowszechniania i ochrony praw dziecka, wspieranie alternatywnych form opieki dla dzieci do 3 roku życia. 15. Wspieranie funkcjonowania systemu pieczy zastępczej. 16. Prowadzenie placówek wsparcia dziennego dla dzieci i młodzieży. 17. Współpraca z organizacjami pozarządowymi w zakresie ochrony bezdomnych zwierząt oraz zwierząt podlegających ścisłej ochronie. 18. Podtrzymywanie i upowszechnianie tradycji narodowej, obywatelskiej i kulturowej poprzez wspieranie inicjatyw podejmowanych we współpracy z krajowymi i zagranicznymi miastami oraz regionami partnerskimi. 19. Współpraca z organizacjami pozarządowymi w ramach poprawy bezpieczeństwa na terenie gminy. 20. Wspieranie organizacji spotkań grup nieformalnych, przekazywanie dobrych praktyk oraz wypracowywanie projektów służących lokalnej społeczności. 21. Współpraca i wspieranie organizacji pozarządowych przy tworzeniu lokalnych inkubatorów dla organizacji pozarządowych. 22. Wspieranie działalności organizacji pozarządowych w zakresie kontaktów i współpracy z innymi organizacjami działającymi lokalnie i regionalnie (w tym organizacji spotkań, obchodów różnych uroczystości, rocznic, z udziałem tych organizacji).
§7
Okres realizacji i wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację programu 1. Program współpracy jest programem obejmującym rok 2026, tj. od 01.01.2026 r. do 31.12.2026 r. 2. Gmina współpracując z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami pożytku publicznego w ramach uchwalonego programu planuje przeznaczenie środków finansowych w kwocie nie mniejszej niż 300 000,00 zł, które zostaną określone w uchwale budżetowej na rok 2026.
§8
Sposób realizacji programu 1. Ze strony gminy realizatorem programu jest Urząd Miasta w Piławie Górnej oraz Ośrodek Pomocy Społecznej w Piławie Górnej. Ze strony organizacji pozarządowych w realizacji programu uczestniczą organizacje zainteresowane współpracą z gminą Piława Górna na rzecz jej mieszkańców. Realizacja programu opiera się o doświadczenia lat ubiegłych (wzajemne konsultacje, wdrażanie nowych form współpracy, przekazywanie informacji oraz wzajemne informowanie się o kierunkach współpracy). 2. Program współpracy jest programem otwartym na nowe rozwiązania realizowane przez organizacje pozarządowe. 3. Program współpracy z organizacjami pozarządowymi jest realizowany również w ramach programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych do wysokości środków określonych w tym programie oraz w ramach programu przeciwdziałania narkomanii. 4. Program współpracy ma charakter otwarty i stanowi zbiór form, celów, kierunków, priorytetów i środków finansowych regulujących praktykę współdziałania. 5. Szczegóły dotyczące realizacji zadań wymienionych w
§6
definiowane są w poszczególnych umowach dotyczących ich realizacji.
§9
Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych powoływanych do opiniowania ofert w otwartych konkursach 1. Zadania będą zlecane w formie otwartych konkursów ofert, ogłoszonych przez Burmistrza Piławy Górnej i w ramach innych form prawnych, przewidzianych w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. 2. Burmistrz Piławy Górnej określa każdorazowo w drodze zarządzenia szczegółowe warunki konkursu. 3. W celu opiniowania ofert konkursowych Burmistrz Piławy Górnej w drodze zarządzenia powołuje komisję konkursową. 4. Do zadań powołanej komisji konkursowej należy ocena prawidłowości przeprowadzonej procedury konkursowej, ocena ofert i przedłożenie protokołu końcowego Burmistrzowi Piławy Górnej. ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Id: CFF73CE4-4427-4C05-8AE6-E92084F4EEFF. Podpisany Strona 3 5. Ostateczna informacja dotycząca rozstrzygnięcia konkursowego jest publikowana na stronie internetowej miasta, w Biuletynie Informacji Publicznej gminy Piława Górna i na tablicach ogłoszeń w urzędzie miasta.
§10
Ocena realizacji programu 1. W terminie do 31 maja każdego roku Burmistrz Piławy Górnej przedstawi Radzie Miejskiej w Piławie Górnej sprawozdanie z realizacji Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi za rok poprzedni. 2. Sprawozdanie z realizacji programu obejmuje między innymi: 1) liczbę ogłoszonych konkursów na wykonanie zadań publicznych, 2) liczbę ofert złożonych w ogłoszonych konkursach, w tym ilość organizacji, 3) liczbę zawartych umów, 4) wysokość kwot udzielanych w poszczególnych obszarach w połączeniu z realizacją zadań, 5) ocenę merytoryczną wykonywanych zadań.
§11
Informacja o sposobie tworzenia programu oraz przebiegu konsultacji 1. Program współpracy gminy Piława Górna z organizacjami pozarządowymi był konsultowany zgodnie z Uchwałą nr 230/XLV/2010 Rady Miejskiej w Piławie Górnej z dnia 25 sierpnia 2010 roku w sprawie: określenia szczegółowego sposobu konsultowania z radami działalności pożytku publicznego lub z organizacjami pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji. Opinie dotyczące Programu współpracy należało składać w Urzędzie Miasta w Piławie Górnej na formularzu stanowiącym załącznik do Uchwały Rady Miejskiej w Piławie Górnej Nr 230/XLV/2010 z dnia 25 sierpnia 2010 roku, od 30 września 2025 roku do 14 października 2025 roku. W ww. terminie żadna z organizacji nie zgłosiła uwag dotyczących przedmiotowego Programu. 2. Program współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2026 utworzony został w oparciu o wymogi ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz w oparciu o doświadczenia realizacji programów w latach ubiegłych. 3. Projekt Programu będzie umieszczony na stronie internetowej Urzędu Miasta w Piławie Górnej i w Biuletynie Informacji Publicznej. ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Id: CFF73CE4-4427-4C05-8AE6-E92084F4EEFF. Podpisany Strona 4 Uzasadnienie Zgodnie z art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, Rada Miejska zobowiązana jest do uchwalenia, w terminie do dnia 30 listopada każdego roku, rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ww. ustawy. Program współpracy na rok 2026 został opracowany w oparciu o przepisy wskazanej ustawy, a także na podstawie doświadczeń wynikających z realizacji programów w latach poprzednich. Celem programu jest określenie zasad, form, kierunków i priorytetów współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego. Program ma charakter otwarty i stanowi podstawowy dokument wyznaczający ramy współdziałania samorządu z trzecim sektorem. W ramach realizacji programu gmina planuje przeznaczyć na współpracę z organizacjami pozarządowymi środki finansowe w wysokości nie mniejszej niż 300 000,00 zł, których ostateczna kwota zostanie określona w uchwale budżetowej na rok 2026. Szczegółowe zasady realizacji poszczególnych zadań publicznych określone zostaną w ogłaszanych otwartych konkursach ofert, a także w ramach trybu pozakonkursowego, o którym mowa w art. 19a ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, oraz w umowach zawieranych z organizacjami realizującymi te zadania. ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Id: CFF73CE4-4427-4C05-8AE6-E92084F4EEFF. Podpisany Strona 1